Daily Archives: 12.01.2016

КГА внесет требования о прохождении аудита IOSA в законодательство Казахстана

Комитет гражданской авиации Казахстана согласился
с рекомендацией Национальной палаты Казахстана «Атамекен» о внесении
требований стандарта аудита IOSA в законодательство республики, передает
корреспондент Tengrinews.kz со ссылкой
на информацию, опубликованную на сайте Нацпалаты. Как сообщалось ранее,
авиакомпания «Бек Эйр» выступила за то, чтобы узаконить прохождение
аудита международными экспертами.

«Мы внесем требования IOSA в национальное
законодательство. В Законе «Об использовании воздушного пространства»
отразим усиленные требования по безопасности полетов и в подзаконных актах
дальше будем его реализовывать», — сказал председатель Комитета
гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию РК Бекен
Сейдахметов.

При этом переходный период авиакомпаниям для приведения
в соответствие с вновь вводимыми стандартами по сертификации (актуализированные
требованиям аудита IOSA) составит 1 год с момента принятия изменений в закон.

По словам Сейдахметова, 404 авиакомпании в мире прошли
аудит IOSA — это 95 процентов авиакомпаний, выполняющих перевозки во всем мире.
«На эти 95 процентов приходится 40 процентов авиационных происшествий, на
оставшиеся 5 процентов, которые не прошли аудит, 60 процентов происшествий. То
есть уровень аварийности у перевозчиков, прошедших аудит IOSA, в 2013 году в
2,5 раза ниже», — подчеркнул он.

Глава КГА добавил, что IOSA не заменяет надзор, который
существует в государстве, а скорее, дополняет его. «В мире 14 стран ввели
обязательные требования прохождения аудита IOSA: Бразилия, Бахрейн, Чили,
Египет, Мадагаскар, Мексика, Коста-Рика, Панама, Сирия, Турция, Ливан и страны
Персидского залива», — сообщил он.

В свою очередь председатель правления авиакомпании
«Бек Эйр» Нурлан Жумасултанов отметил, что не лишним было
бы сделать требования IOSA для авиакомпаний, которые осуществляют внутренние
рейсы, рекомендательными. 

Вместе с тем, авиакомпании «Эйр Астана», SCAT
и Qazaq Air придерживаются мнения о необходимости о соблюдении требований
аудита IOSA для казахстанских авиакомпаний. 

Представитель Комитета по регулированию естественных
монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики РК Мира
Туякбаева, в свою очередь, отметила, что в 2013 году антимонопольное ведомство
сделало вывод, что данная норма приведет к ограничению конкуренции, но, тем не
менее, правила об аудите прошли. «Это требование актуально для более
крупных авиакомпаний. Учитывая, что для низко-бюджетных региональных компаний,
которые осуществляют внутренние перевозки по более низкой стоимости,
прохождение этого аудита создает определенные сложности, считаем, что если эти
компании уйдут, это приведет к монополизации рынка и увеличению стоимости
тарифов», — сказала она.

«Эти 60 тысяч долларов ни в коем случае не влияют
на тарифы. Тут идут внутренние затраты самой компании, которая должна
подготовиться к получению этого сертификата», — возразил председатель
подкомитета по гражданской авиации Комитета логистики и перевозок Булат
Наурзалиев.

Источник — http://tengrinews.kz/

Рейтинг авиакомпаний Кыргызстана по отчислениям в госбюджет

В Кыргызстане зарегистрировано 19
авиакомпаний. Об этом говорится в программе правительства по развитию сектора
гражданской авиации на 2015-2020 годы.

Шесть авиакомпаний осуществляют регулярные
пассажирские перевозки по международным и внутренним воздушным линиям,
остальные авиакомпании выполняют грузовые перевозки и задействованы на
специальных работах.

По данным Министерства транспорта и
коммуникаций Кыргызстана, некоторые авиакомпании уже приостановили свою
деятельность.

Ранее, на сайте Тазабек уже публиковались
данные по авиакомпаниям в Кыргызстане, где можно было посмотреть, сколько
авиакомпании заплатили в бюджет за 2014 год. Теперь представилась возможность
сравнить, как развивалась та или иная компания, поскольку выплаты налогов
косвенно показывают – получает ли вообще компания прибыли и доходы.

Как и в прошлый раз, три первых места
занимают Avia Traffic Company, Air Manasи Air Bishkek. Это на сегодняшний
день лидеры рынка.

Air Kyrgyzstanи Tez Jet тоже
занимают заметное место на рынке авиаперевозок в Кыргызстане, однако в условиях
кризиса конкурировать не просто: факты говорят сами за себя.

Авиакомпания Air Kyrgyzstan за прошедший год
заплатила вдвое меньше налогов. Air Manasтоже заплатила меньше налогов, хоть и на незначительную сумму.

«Против течения» пошла авиакомпания Sky Kg Airlines, которая в 2015 году
выплатила в бюджет больше 1 млн. сомов, поднявшись с 13 на 7 место.

Следует отметить, что данных по многим
авиакомпаниям в списке на портале «Открытый бюджет» Министерства финансов
Кыргызстана нет. Отсюда напрашивается вывод, что авиационный рынок Кыргызстана
представлен всего несколькими авиакомпаниями и при должном финансировании и
наращивании потенциала ему есть куда расти.

Наименование
авиакомпании

Количество воздушных
судов

Отчисления в госбюджет
в 2014 г.
(KGS)

Отчисления в госбюджет
в 2015 г.
(KGS)

1

Avia Traffic Company

5

117.974.600

126.919.578,59

2

Air Manas

(Pegasus Asia)

8

91.723.300

91.555.121,18

3

Air Bishkek

4

76.431.400

58.459.985,54

4

Air Kyrgyzstan

8

50.489.900

23.328.630,71

5

Tez Jet

1

13.052.500

13.802.969,33

6

S. Group International

(деятельность приостановлена)

3

8.355.000

3.476.914,70

7

Sky Kg Airlines

1

236.400

1.825.000

8

Valor Air

2

354.800

396.900

9

Heli Sky LLC

7

191.700

260.500

10

CAAS

9

676.600

182.500

11

Manas Airways

(деятельность приостановлена)

1

1.350

92.400

12

Sky Way Air

1

324.700

80.600

13

Supreme Aviation

4

139.700

620

14

Aerostan

(деятельность приостановлена)

0

60.600

Нет данных

15

Itek Air

0

0

Нет данных

16

Kyrgyz Airlines

(деятельность приостановлена)

1

0

Нет данных

17

SAEMES

(деятельность приостановлена)

3

0

Нет данных

18

Sky Bishkek

(деятельность приостановлена)

1

3.858.000

Нет данных

19

Click Airways

(деятельность приостановлена)

1

0

Нет данных

 Источник — http://www.tazabek.kg/

Очевидец рассказал об инциденте на борту “Эйр Астаны”

Очевидец Роман Хайцин рассказал порталу ZTB.KZ, что на самом деле происходило
в пассажирском самолете авиакомпании «Эйр Астана», который накануне
летел из Москвы в Алматы и экстренно сел в Атырау. На борту воздушного
судна находилось 119 пассажиров и 11 членов экипажа. 

По словам Романа, все шло в штатном режиме — посадка на
борт совершилась вовремя, взлет был абсолютно нормальный. После набора высоты
пассажиры начали отстегивать ремни безопасности, расслабились и стали спокойно
засыпать. И тут их покой резко прервался.

«Буквально через несколько минут, после того, как
самолет набрал высоту, из потолка вылетели кислородные маски, и командир
самолета произнес какую-то команду, но разобрать что именно он сказал, я не
смог. В этот момент пропал весь экипаж, видимо эта команда была для них —
пристегнуться и занять свои места. Через короткий промежуток времени, буквально
несколько секунд, командир самолета дважды объявил всем пассажирам о том, чтобы
все срочно надели маски на лица и дышали через них», — рассказал он.

Очевидец отметил, что паники на борту не
было. Все пассажиры, несмотря на шок молча выполняли указания капитана.
Самолет начал очень резко снижаться с крейсерской высоты и сбрасывать
скорость.

«Уши закладывало очень сильно, и буквально каждую
секунду приходилось глотать, чтобы не болела голова от перепада давления»,
— вспоминает пассажир. Роман признается, что снимал все на видео на
крайний, самый печальный итог, для того, чтобы оно потом как-то помогло.

Во время этого резкого снижения я достал айпад и
включил там программку, которая через GPS замеряет скорость и высоту. По ее
данным, мы снизились на высоту чуть меньше 3000 метров и летели со
скоростью 500-520
километров
в час. Так мы и летели на этой скорости и
высоте до самого Атырау. Народ немного был удивлен и озадачен, почему борт
нельзя было посадить сразу после возникновения этой проблемы», — сообщил
мужчина.

После того, как самолет снизился на 3000 метров, всем
начали разносить много воды. Затем командир объявил, что воздушное судно будет
садиться в Атырау: «Там нас встречал весь наряд пожарных автомобилей
аэропорта. Когда мы уже припарковались и они убедились, что пожара нет, сразу
развернулись и поехали обратно в «боксы»».

О том, почему во время полета вылетели кислородные
маски пассажирам не сообщили. По одной из версий, на судне произошла
довольно быстрая разгерметизация салона самолета. «Я общался с двумя
женщинами в очень долгой очереди на паспортном контроле в аэропорту Атырау. Они
сидели намного ближе к носу, и сказали, что перед вылетом масок, слышали хлопок
в верхней части самолета», — рассказывает Роман.

Между тем, менеджер по корпоративным коммуникациям
авиакомпании «Эйр Астана» Тлек Абдрахимов ранее заявлял, что на борту самолета сработала сигнализация
Cabin altitude, информирующая о неисправности автоматической системы контроля
давления в салоне воздушного судна. По его словам, это и стало
причиной вынужденной посадки борта.

Источник — http://tengrinews.kz/

Отменен досмотр при входе в здания аэропортов Астаны и Алматы

Фото Турар Казангапов ©

В казахстанских аэропортах демонтировали
сканер-устройства, которые предназначены для досмотра всех граждан, входящих в
здания аэровокзалов, передает корреспондент Tengrinews.kz. Меры безопасности были усилены в ноябре 2015 года после терактов в Париже.

Как пояснил руководитель управления авиационной
безопасности Комитета гражданской авиации Министерства по инвестициям и
развитию Дархан Катышев, решение о снятии контроля было принято в начале 2016
года.

Он отметил, что при усилении мер авиационной
безопасности аэропорты полностью переходят на усиленный режим работы.

«Основное — осуществление службой авиационной
безопасности аэропорта контроля за безопасностью у входа в здание
аэровокзала, осуществление досмотра всех лиц, кто посещает здание
аэропорта. Эта мера осуществляется в период проведения в Казахстане
крупных политических мероприятий, в праздничные дни и при возникновении угрозы.
В ноябре было принято решение об усилении мер безопасности, в том числе и установление
первой линии досмотра, а именно осуществление досмотра всех лиц, кто посещает
здание аэровокзала. По истечении двух месяцев, в начале 2016 года у нас было
совещание с участием заинтересованных госорганов, аэропортов. По результатам
совещания мы решили контроль временно убрать», — сказал Катышев.

По его словам, следующее усиление планируется в
мартовские праздники. «(…) Эти нормы касаются всех аэропортов. Но у нас
аэропорт в Актау, где осмотр осуществляется на постоянной основе. Это местные
исполнительные органы, аэропорт решили, что контроль там будет
постоянный», — добавил Катышев.

PR-менеджер управляющей компании Airport Management
Group Айна Жетписбаева также добавила, что с 14 ноября 2015 года в
аэропорту Астаны были усилены меры безопасности. Эта временная мера продлилась
до начала 2016 года.

«Сейчас на первой линии досмотра пассажирского
терминала сканер-устройства, предназначенные для досмотра всех граждан,
входящих в здание аэропорта, были демонтированы. В случае производственной
необходимости, в целях снижения рисков, а также поступления указания от
уполномоченного органа в сфере гражданской авиации досмотровое оборудование
будет вновь установлено», — сказала Жетписбаева.

Источник —  http://tengrinews.kz/

Из-за метеоусловий в Алматы задерживаются авиарейсы

Из-за метеоусловий в международном
аэропорту Алматы отменен один и задерживаются 3 рейса.

Так, отменен рейс из Урумчи.

Задерживаются рейсы из  Франкфурта и
Караганды.

Из Алматы задерживается авиарейс в Караганду.

Источник — http://kazinform.kz/

 

Обязательное прохождение аудита IOSA может привести к подорожанию авиабилетов – “Бек Эйр”

Лоббирование интересов международной
неправительственной организации ИАТА, которая проводит аудит IOSA, может
привести к росту цен на авиабилеты в РК, сообщает корреспондент Tengrinews.kz со ссылкой на председателя
совета директоров авиакомпании «Бек Эйр» Нурлана Жумасултанова.

Он пояснил, что международная ассоциация воздушного
транспорта (ИАТА) — это коммерческая неправительственная организация,
объединяющая перевозчиков, аэропорты и агентства по продаже
перевозок. Казахстан, по его словам, как субъект международного права,
туда не может входить. Перед ИАТА у РК нет обязательств по применению ее
стандартов на территории Казахстана.

IOSA – это аудит по производственной безопасности ИАТА.
Наличие этого аудита — обязательное условие для авиакомпаний, являющихся
членами организации, а членство в ИАТА является добровольным. Между
тем, в РК деятельность эксплуатантов воздушных судов осуществляется на
основании национального законодательства путем сертификации и инспекционных
проверок на соответствие стандартам, которые должен проводить Комитет
гражданской авиации самостоятельно и без посредников.

«Нарушение требований стандарта IOSA не
предусматривает ответственность ни Комитета гражданской авиации, ни
авиакомпании, ни самой ИАТА. В случае же желания Комитета гражданской авиации
применять стандарты других международных организаций по гражданской авиации, в
том числе IOSA, утверждаем, что их необходимо внедрить в национальное
законодательство с соблюдением соответствующих процедур. Таким образом
заявляем, что требования комитета об обязательном наличии сертификата для
выполнения регулярных рейсов неправомерны без внедрения стандартов IOSA в
национальном законодательстве РК и подлежат отмене. (…) Кроме этого,
наблюдается явное лоббирование интересов международной неправительственной
организации ИАТА, а дальнейшие их действия ведут к дефициту провозных емкостей
воздушных судов и, как следствие, к росту тарифов, что вновь вызовет
недоступность воздушных перевозок для большей части населения РК», —
заявил Боранбаев.

По словам спикера, стандарты IOSA более чем на 80
процентов состоят из стандартов, рекомендованных практикой Международной
организации гражданской авиации (ИКАО). «Но нам авиационные власти и так
предъявляют требования ИКАО. Так зачем нам одно и то же, только за наши
деньги?», — добавил Боранбаев.

Юрист, представитель компании «Бек Эйр»
Альберт Джазыбаев вновь заявил, что перевозчик не боится прохождения аудита
IOSA. «Мы принципиально против этого, так как требования этой организации
зависят от иностранцев. Мы за нормальные правила для всех авиакомпаний. Нас
проверять должен государственный орган, а не иностранная компания, которой
почему-то верит КГА. И мы обсуждаем не стоимость, а законность. Даже если
он будет стоить три тенге — компания не будет платить. Это принципиальная
позиция. Дело не в деньгах, а в законности. Если КГА считает, что
международный опыт ИАТА хороший и должен применяться у нас — пожалуйста,
внедряйте в стандарты и будем работать», — заявил юрист. 

Экс-заместитель председателя КГА МИР РК Серик Мухтыбаев
добавил, что властям, перед принятием таких серьезных документов, которые
могут повлиять на ограничение деятельности  тех или иных субъектов, стоит
проводить консультации с бизнесом для того, чтобы не ухудшить ситуацию, а
помочь отечественному авиационному бизнесу. «Мы говорим о перемещениях по
стране, где иным способом передвигаться очень тяжело. Мы, к сожалению, не имеем
выхода к морю, и единственный способ у нас развить внутри экономические связи —
это как раз авиационное сообщение. Никакой хороший джип или быстрый поезд не
сможет связать вас оперативно с регионами», — сказал Мухтыбаев.

Напомним, авиакомпания «Бек Эйр» подала иск в суд с требованием признать незаконной норму об
обязательном прохождении аудита IOSA. Кроме этого, НПП направила в Главную
транспортную прокуратуру РК письмо с просьбой проверить законность установления
квалификационных требований о наличии сертификата IOSA. В ответе прокуратуры
отмечается, что установление авиационных стандартов международных
организаций в сфере гражданской авиации, осуществляющей внутренние
регулярные перевозки, не противоречит национальному законодательству.

Ранее в Комитете гражданской авиации рассказали,
что, помимо «Бек Эйр», еще две авиакомпании не имеют сертификата
IOSA. При этом в КГА считают, что, возможно, «Бек Эйр» опасается
того, что компания аудит не пройдет. В авиакомпании, в свою очередь, отмечают,
что прохождение аудита потребует значительных затрат.

Как известно, казахстанские авиакомпании обязаны
проходить аудит IOSA с 1 января 2016 года для выполнения регулярных рейсов. Все
это время аудит авиакомпании проходили добровольно, теперь же ситуация
изменилась — эта процедура стала обязательной для всех. В 2013 году Комитет
гражданской авиации Казахстана оповещал все авиакомпании о том, что прохождение
аудита IOSA станет обязательным с 2015 года, однако затем эту норму отложили на
год.

Источник — http://tengrinews.kz/